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国家综合化食物安全战略研究(三)

 

    四、确保国家食物安全所需要的粮食等主要食物的数量预测

    从现在到“十一五”期间,是我国实现“全面小康社会”宏伟目标的关键时期,也是全民食物结构合理化改善的重要时期。与此相适应,必须预测出确保国家食物安全所需要的粮食(包括口粮、饲料粮、工业用粮、种子用粮等)与其他主要食物的数量。

    ()预测粮食和其他主要食物需求量的依据

    本研究报告在预测粮食和其他主要食物需求量中,考虑的因素不同:后者只考虑居民直接消费量;前者则考虑诸多因素。

    1.居民口粮消费需求

    我国城乡居民口粮消费经历了快速增长、基本稳定、稳中趋降三个阶段。现在我国居民口粮消费处于稳中下降阶段。影响口粮消费总量的主要因素有两个:一是人口数量增长;二是食物结构改善中的人均口粮消费量。今后到2010年人口自然增长率基本稳定在10‰(1%)左右,2005年总人口达到13.3亿,2010年达到14亿上下。

    2.饲料粮需求

    随着居民食物结构改善,动物蛋白食品需求量将逐步增长。适应居民食物消费发展趋势,畜牧业和水产业将作为我国的战略重点而较快发展,饲料粮需求量将日趋增长。预计今后10年内我国肉类年平均增长速度为2%~5%,但饲料消耗量增长速度将低于肉类增长。

    3.工业用粮需求

    预计工业用粮是仅次于口粮和饲料粮的第三大粮食消费领域。我国工业用粮主要包括酿酒、制作调味品、制酱、制剂和制药等,不包括生产食品糕点用粮。酒精、酒用粮测算比例为:酒精13;白酒12.3;啤酒10.172。其他工业用粮为估计数,约占整个工业用粮的25%。

    4.种子用粮需求

    种子粮的需求量主要取决于粮食播种面积和单位面积的用种量。预计我国粮食种植面积将保持基本稳定或略增,同时,逐步采取精确用种播种法,种子粮浪费将趋减少。鉴于这两个原因,我国种子用粮将稳中趋降,每666.67平方米(每亩)用种量为:稻谷5.0千克;小麦10.0千克;玉米5.0 千克;豆类5.0千克;其他粮食作物为15.0千克

    ()为确保国家食物安全对粮食需求量的预测

    2001年,全国总人口127627万人,全国粮食总需求量为48251.4万吨,人均需求粮食378.1千克。在粮食需求量的构成中,口粮26877.1万吨,饲料粮14744.6万吨,种子粮1664.5万吨,工业用粮4965.3万吨。在口粮中,农村年人均消费238.6千克,城市居民年人均消费79.7千克。2005年,预测全国总人口132810万人,全国粮食总需求量50211.9万吨,人均需求粮食378.1千克。在粮食需求结构中,口粮26369.7万吨,饲料粮16459.4万吨,种子粮1629.4万吨,工业用粮5753.4万吨。在口粮中,农村年人均消费218.1千克,城市居民年人均消费78.6千克。2010年,预测全国总人口139588万人,全国粮食总需求量52954.4万吨,每年人均需求粮食379.4千克。在粮食需求结构中,口粮25465.6万吨,饲料粮18862.5万吨,种子粮1634.9万吨,工业用粮6991.4万吨。在口粮中,农村年人均消费176.1千克,城市居民年人均消费56.7 千克。

    ()为确保国家食物安全对植物油总需求量的预测

    2001年,测算全国植物油需求量为1102万吨;2005年,预测全国植物油需求量为953.084万吨;2010年,预测全国植物油需求量为1110.798万吨。

    ()为确保国家食物安全对食糖总需求量的预测

    在中国食糖消费需求中有一个显著特点,即食品工业(糕点、饮料工业等)消耗了大部分食糖,而居民直接消费的食糖量只占小部分。2001年,测算全国食糖需求总量为936万吨;2005年,预测全国食糖总需求量为1067万吨;2010年,预测全国食糖总需求量将达1229万吨。

    ()为确保国家食物安全对肉类总需求量的预测

    2001年,测算全国肉类(包括猪肉、牛肉、羊肉、禽肉等,按同体重计算,下同)总需求量为5172.0 万吨;2005年,预测全国肉类总需求量为6758.0万吨;2010年,预测全国肉类总需求量为8306.0万吨。

    ()为确保国家食物安全对禽蛋总需求量的预测

    2001年,测算全国禽蛋总需求量为2190.0万吨;2005年,预测全国禽蛋总需求量为2483.0万吨;2010年,预测全国禽蛋总需求量为3213.0万吨。

    ()为确保国家食物安全对牛奶总需求量的预测

    2001年,测算全国牛奶总需求量为1112.0万吨;2005年,预测全国牛奶总需求量为1715.0万吨;2010年,预测全国牛奶总需求量为2449.0万吨。

    ()为确保国家食物安全对水产品总需求量的预测

    2001年,测算全国水产品总需求量为3297.0万吨;2005年,预测全国水产品总需求量为4515.0 万吨;2010年,预测全国水产品总需求量为5888.0万吨。

    ()为确保国家食物安全对蔬菜总需求量的预测

    2001年,测算全国蔬菜总需求量为28530.0万吨;2005年,预测全国蔬菜总需求量为29517.0 万吨;2010年,预测全国蔬菜总需求量为30408.0万吨。

    ()为确保国家食物安全对水果总需求量的预测

    2001年,测算全国水果需求量为6424.0万吨;2005年,预测全国水果需求量为7400.0万吨;2010年,预测全国水果需求量为8000.0万吨。